Обзор изменений законодательства на 08.04.2020 года

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА

1.

Информация Федеральной нотариальной палаты от 2 апреля 2020 г. «Нотариат запускает бесплатную линию правовой помощи»

Федеральная нотариальная палата открыла бесплатную телефонную линию, по которой можно получить консультацию по вопросам нотариата - 8-800-250-01-33 (звонки по территории России - бесплатно).

Линия работает по будням с 9 до 18 часов для каждого часового пояса и будет действовать до отмены ограничительных мер и возобновления работы нотариальных контор в полноценном режиме по всей стране.

Информацию о работе дежурных нотариальных контор можно получить на сайтах нотариальных палат регионов.

2.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821

С 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно) приостановлен личный прием граждан в судах. Документы рекомендуется подавать через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи.

Судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности, дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

6.

Информация Пенсионного фонда России от 1 апреля 2020г «Пенсионный фонд продлевает выплаты гражданам в соответствии с поручением президента»

ПФР приступает к беззаявительному продлению выплат, право на которые по закону необходимо периодически подтверждать документально. Это в первую касается пенсий и ежемесячных выплат из мат. капитала.

Автоматическое продление выплат будет действовать до 1 октября 200г.

Помимо этого, продление выплат будет реализовано и для получателей социальной пенсии, у которых нет зарегистрированного места жительства на территории РФ.

7.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 апреля 2020г. «Вопросы-ответы по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели»

Работающие в удаленном режиме по согласованию с работодателем вправе продолжить работать.

Карантинные выходные не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням. Работа в этот период оплачивается в обычном, а не повышенном размере. Повышенная оплата может быть установлена работодателем самостоятельно.

Работодатели самостоятельно могут установить код для отражения карантинных выходных в табеле учета рабочего времени, учитывая, что они являются оплачиваемыми.

Наличие нерабочих дней в виде карантинных выходных не является основанием для снижения зарплаты.

При сдельной оплате за карантинные выходные выплачивается вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.

Отпуска, попавшие на карантинные выходные, не продлеваются.

В случае принуждения к работе под угрозой сокращения зарплаты или увольнения необходимо обратиться в инспекцию труда. За неисполнение ее предписания предусмотрены штрафы (для ИП – до 5 тыс. руб., для должностных лиц – до 20 тыс. руб, для организаций – до 50 тыс. руб.). Удаленной работы это не касается.

Увольнения в период карантинных выходных запрещены.

8.

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь...»

Медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией, будут выплачиваться стимулирующие выплаты. Регионы получат в 2020 г. на эти цели трансферты.

 Правительство РФ установило размеры выплат и условия выделения трансфертов.

Постановление вступает в силу 11 апреля 2020г и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.

9.

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.»

С 1 апреля по 1 октября 2020 г. обращаться за получением жилищной субсидии не нужно – ее назначат автоматически на следующие 6 месяцев.

С 1 апреля по 1 октября 2020г. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в беззаявительном порядке. Ее назначат в том же размере на 6 месяцев. При последующем обращении сумму перечитают исходя из представленных данных, и если выплаченная субсидия окажется больше положенного, то разницу возвращать не придется, а если меньше – государство доплатит.

Также скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для субсидирования.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 26 марта 2020г.

10.

Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 868-р «Об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территориях иностранных государств и не имеющим возможности вернуться в РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции»

МИДу России из резервного фонда Правительства РФ направят 500 млн руб. на оказание соц. поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся за рубежом и не имеющим возможности вернуться в РФ в связи с распространением COVID-19.

11.

Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 862-р «О выделении Росмолодежи из резервного фонда Правительства РФ в 2020 году бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии на проведение мероприятий по организации помощи гражданам Российской Федерации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции»

Росмолодежи на субсидию движению «Волонтеры-медики» выделено 240 млн руб.

В результате все регионы должны быть охвачены работой оперативных штабов помощи гражданам с участием 15 тыс. добровольцев. Услуги по профилактике COVID-19 и адресной помощи на дому должны быть оказаны 200 тыс. граждан старше 60 лет.

12.

Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 860-р «О выделении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий подведомственным организациям в целях осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией и лицам, работающим в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в РФ»

В 2020 г. ФМБА получит из федерального бюджета более 300 млн руб. на субсидии подведомственным организациям для предоставления стимулирующих выплат медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией. На такие выплаты смогут рассчитывать и лица, работающие в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения заболевания в России.

13.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. № 108-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации»

(вступает в силу с 18 апреля 2020 г.)

Субъекты РФ информируют о положении на рынке труда в регионе, а также организуют ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.

Внесенными поправками исключено указание на то, что данные полномочия реализуются в форме госуслуг.

14.

Указ Президента РФ от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»

В апреле-июне производятся ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры гос. поддержки, при условии, что такое право возникло до 1 июля 2020 года.

Выплаты осуществляются на каждого ребенка-гражданина РФ до 3-х лет.

Выплаты не учитываются в составе доходов семей, получающих иные меры социальной поддержки.

Обратиться за назначением выплат необходимо до 1 октября 2020года.

Рекомендации Министерства Здравоохранения РФ от 5 апреля 2020 г. «Рекомендации работникам и работодателям в условиях распространения коронавирусной инфекции»

Минздрав рекомендовал всем работникам, которым в соответствии со служебными обязанностями необходимо общаться в течение рабочего дня с большим количеством людей (продавцы магазинов, кассиры на общественном транспорте, работники аптек, сотрудники МВД, МФЦ и иных гос. организаций), носить средства индивидуальной защиты, регулярно обрабатывать руки антисептическими средствами.

Работодателям рекомендуется обеспечить таких работников соответствующими средствами индивидуальной защиты.

ЧС И РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

1.

Поручение Правительства РФ от 5 апреля 2020 г. «О решениях по итогам совместного заседания президиума Координационного совета при Правительстве и рабочей группы Государственного совета по противодействию распространению коронавирусной инфекции»

Глава Правительства дал федеральным ведомствам очередные поручения по борьбе с распространением коронавирусной инфекции:

- проработать вопрос централизованного вывоза авиатранспортом находящихся в России граждан Китая, которые не имеют возможности вернуться на родину;

- создать единую информационную систему по идентификации российских граждан, возвращающихся из-за рубежа, для исключения рисков распространения ими COVID-19;

- выверить данные по дополнительным инфекционным койкам, которые планируется развернуть, включая койки с доступом к медицинскому кислороду;

- укомплектовать кадрами мед. организации, которые оказывают или планируют оказывать медпомощь гражданам с COVID-19;

- в приоритетном порядке укомплектовывать средствами индивидуальной защиты соответствующие службы и мед. организации;

- перевести пациентов из перепрофилируемых мед. организаций в другие медучреждения;

- выделить средства мед. организациям в связи с сокращением объемов оказания медпомощи в рамках ОМС.

Распоряжение Правительства РФ от 7 апреля 2020г. № 911-р

На основании Соглашения между МВД РФ и правительством Москвы, МВД РФ переданы полномочия по составлению по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП г. Москвы.

Полиция сможет привлекать к ответственности за нарушения режима повышенной готовности, в том числе режима самоизоляции.

КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА

1.

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 442 «Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части»

(вступает в силу с 14 апреля 2020 г.)

Правительство закрепило особенности отмены, замены и переноса зрелищного мероприятия при угрозе или возникновении ЧС. Информацию об этом организации исполнительских искусств и музеи размещают на своих официальных сайтах.

Прописан порядок возврата стоимости билета:

Возврат полной стоимости осуществляется организацией или уполномоченным лицом посетителю по его инициативе:

-           Для электронных билетов: не позднее 30 дней со дня обращения с помощью сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

-           в день обращения посетителя о возврате стоимости в организацию или к уполномоченному лицу

Посетитель имеет право обратиться за возвратом стоимости в организацию или к уполномоченному лицу не позднее 6 месяцев с даты отмены режимов.

ИНОЕ

1.

Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 № 898-р

Принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений до 1 июня 2020 г. Денежные средства возвращаются на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.

2.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»

(вступает в силу с 18 апреля 2020 г.)

Закон направлен на совершенствование системы оказания универсальных услуг связи и предусматривает:

- обеспечение малонаселенных пунктов (с населением 100-500 человек) точками доступа к сети Интернет и услугам мобильной связи;

- исключение из универсальных услуг связи услуг по предоставлению коллективного доступа к сети Интернет из-за их невостребованности;

- возможность оснащения таксофонов средствами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

3.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. № 113-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (вступает в силу с 5 октября 2020 г.)

Закреплены понятие и виды ящиков для сбора благотворительных пожертвований, а также основные требования к их установке и использованию.

Предусмотрены стационарные и переносные ящики. Их могут использовать только некоммерческие организации, занимающиеся благотворительной деятельностью (далее – НКО).

Переносные ящики для сбора пожертвований разрешено устанавливать исключительно в месте и во время проведения мероприятий, организованных НКО. У лица, непосредственно использующего такой ящик, должен быть подтверждающий документ от организатора.

Для установки стационарного ящика потребуется договор с владельцем помещения. Исключение составляют случаи, когда помещение принадлежит самой НКО или если ящик размещается в месте и во время проведения мероприятия, организованного НКО.

НКО должна принять положение о программе или иной акт, в соответствии с которым проводится сбор пожертвований, а также опубликовать отчет об использовании собранных средств (в том числе на своем сайте). Наличные деньги, извлеченные из ящика, должны быть зачислены на банковский счет НКО в течение 3 рабочих дней.

Данный порядок не применяется к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления уставных видов деятельности.

Российская газета -

Конституционный суд РФ возложил обязанность требовать декларацию о доходах государственных служащих на кадровые службы. Увольнение сотрудника за непредставление таких сведений перед приемом на работу, если вопреки требованию закона он был назначен на должность, исключено, постановил КС РФ.