Меню

Обзор изменений законодательства на 08.04.2020 года

15 апреля 2020 в 13:53Обновлено 15 апреля 2020 в 13:54 Просмотров: 6

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА

1.

Информация Федеральной нотариальной палаты от 2 апреля 2020 г. «Нотариат запускает бесплатную линию правовой помощи»

Федеральная нотариальная палата открыла бесплатную телефонную линию, по которой можно получить консультацию по вопросам нотариата - 8-800-250-01-33 (звонки по территории России - бесплатно).

Линия работает по будням с 9 до 18 часов для каждого часового пояса и будет действовать до отмены ограничительных мер и возобновления работы нотариальных контор в полноценном режиме по всей стране.

Информацию о работе дежурных нотариальных контор можно получить на сайтах нотариальных палат регионов.

2.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821

С 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно) приостановлен личный прием граждан в судах. Документы рекомендуется подавать через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи.

Судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности, дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

6.

Информация Пенсионного фонда России от 1 апреля 2020г «Пенсионный фонд продлевает выплаты гражданам в соответствии с поручением президента»

ПФР приступает к беззаявительному продлению выплат, право на которые по закону необходимо периодически подтверждать документально. Это в первую касается пенсий и ежемесячных выплат из мат. капитала.

Автоматическое продление выплат будет действовать до 1 октября 200г.

Помимо этого, продление выплат будет реализовано и для получателей социальной пенсии, у которых нет зарегистрированного места жительства на территории РФ.

7.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 апреля 2020г. «Вопросы-ответы по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели»

Работающие в удаленном режиме по согласованию с работодателем вправе продолжить работать.

Карантинные выходные не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням. Работа в этот период оплачивается в обычном, а не повышенном размере. Повышенная оплата может быть установлена работодателем самостоятельно.

Работодатели самостоятельно могут установить код для отражения карантинных выходных в табеле учета рабочего времени, учитывая, что они являются оплачиваемыми.

Наличие нерабочих дней в виде карантинных выходных не является основанием для снижения зарплаты.

При сдельной оплате за карантинные выходные выплачивается вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.

Отпуска, попавшие на карантинные выходные, не продлеваются.

В случае принуждения к работе под угрозой сокращения зарплаты или увольнения необходимо обратиться в инспекцию труда. За неисполнение ее предписания предусмотрены штрафы (для ИП – до 5 тыс. руб., для должностных лиц – до 20 тыс. руб, для организаций – до 50 тыс. руб.). Удаленной работы это не касается.

Увольнения в период карантинных выходных запрещены.

8.

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь...»

Медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией, будут выплачиваться стимулирующие выплаты. Регионы получат в 2020 г. на эти цели трансферты.

 Правительство РФ установило размеры выплат и условия выделения трансфертов.

Постановление вступает в силу 11 апреля 2020г и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.

9.

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.»

С 1 апреля по 1 октября 2020 г. обращаться за получением жилищной субсидии не нужно – ее назначат автоматически на следующие 6 месяцев.

С 1 апреля по 1 октября 2020г. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в беззаявительном порядке. Ее назначат в том же размере на 6 месяцев. При последующем обращении сумму перечитают исходя из представленных данных, и если выплаченная субсидия окажется больше положенного, то разницу возвращать не придется, а если меньше – государство доплатит.

Также скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для субсидирования.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 26 марта 2020г.

10.

Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 868-р «Об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территориях иностранных государств и не имеющим возможности вернуться в РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции»

МИДу России из резервного фонда Правительства РФ направят 500 млн руб. на оказание соц. поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся за рубежом и не имеющим возможности вернуться в РФ в связи с распространением COVID-19.

11.

Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 862-р «О выделении Росмолодежи из резервного фонда Правительства РФ в 2020 году бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии на проведение мероприятий по организации помощи гражданам Российской Федерации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции»

Росмолодежи на субсидию движению «Волонтеры-медики» выделено 240 млн руб.

В результате все регионы должны быть охвачены работой оперативных штабов помощи гражданам с участием 15 тыс. добровольцев. Услуги по профилактике COVID-19 и адресной помощи на дому должны быть оказаны 200 тыс. граждан старше 60 лет.

12.

Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 860-р «О выделении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий подведомственным организациям в целях осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией и лицам, работающим в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в РФ»

В 2020 г. ФМБА получит из федерального бюджета более 300 млн руб. на субсидии подведомственным организациям для предоставления стимулирующих выплат медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, лицам из групп риска заражения инфекцией. На такие выплаты смогут рассчитывать и лица, работающие в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения заболевания в России.

13.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. № 108-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации»

(вступает в силу с 18 апреля 2020 г.)

Субъекты РФ информируют о положении на рынке труда в регионе, а также организуют ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.

Внесенными поправками исключено указание на то, что данные полномочия реализуются в форме госуслуг.

14.

Указ Президента РФ от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»

В апреле-июне производятся ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры гос. поддержки, при условии, что такое право возникло до 1 июля 2020 года.

Выплаты осуществляются на каждого ребенка-гражданина РФ до 3-х лет.

Выплаты не учитываются в составе доходов семей, получающих иные меры социальной поддержки.

Обратиться за назначением выплат необходимо до 1 октября 2020года.

Рекомендации Министерства Здравоохранения РФ от 5 апреля 2020 г. «Рекомендации работникам и работодателям в условиях распространения коронавирусной инфекции»

Минздрав рекомендовал всем работникам, которым в соответствии со служебными обязанностями необходимо общаться в течение рабочего дня с большим количеством людей (продавцы магазинов, кассиры на общественном транспорте, работники аптек, сотрудники МВД, МФЦ и иных гос. организаций), носить средства индивидуальной защиты, регулярно обрабатывать руки антисептическими средствами.

Работодателям рекомендуется обеспечить таких работников соответствующими средствами индивидуальной защиты.

ЧС И РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

1.

Поручение Правительства РФ от 5 апреля 2020 г. «О решениях по итогам совместного заседания президиума Координационного совета при Правительстве и рабочей группы Государственного совета по противодействию распространению коронавирусной инфекции»

Глава Правительства дал федеральным ведомствам очередные поручения по борьбе с распространением коронавирусной инфекции:

- проработать вопрос централизованного вывоза авиатранспортом находящихся в России граждан Китая, которые не имеют возможности вернуться на родину;

- создать единую информационную систему по идентификации российских граждан, возвращающихся из-за рубежа, для исключения рисков распространения ими COVID-19;

- выверить данные по дополнительным инфекционным койкам, которые планируется развернуть, включая койки с доступом к медицинскому кислороду;

- укомплектовать кадрами мед. организации, которые оказывают или планируют оказывать медпомощь гражданам с COVID-19;

- в приоритетном порядке укомплектовывать средствами индивидуальной защиты соответствующие службы и мед. организации;

- перевести пациентов из перепрофилируемых мед. организаций в другие медучреждения;

- выделить средства мед. организациям в связи с сокращением объемов оказания медпомощи в рамках ОМС.

Распоряжение Правительства РФ от 7 апреля 2020г. № 911-р

На основании Соглашения между МВД РФ и правительством Москвы, МВД РФ переданы полномочия по составлению по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП г. Москвы.

Полиция сможет привлекать к ответственности за нарушения режима повышенной готовности, в том числе режима самоизоляции.

КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА

1.

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 442 «Об утверждении Положения об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части»

(вступает в силу с 14 апреля 2020 г.)

Правительство закрепило особенности отмены, замены и переноса зрелищного мероприятия при угрозе или возникновении ЧС. Информацию об этом организации исполнительских искусств и музеи размещают на своих официальных сайтах.

Прописан порядок возврата стоимости билета:

Возврат полной стоимости осуществляется организацией или уполномоченным лицом посетителю по его инициативе:

-           Для электронных билетов: не позднее 30 дней со дня обращения с помощью сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

-           в день обращения посетителя о возврате стоимости в организацию или к уполномоченному лицу

Посетитель имеет право обратиться за возвратом стоимости в организацию или к уполномоченному лицу не позднее 6 месяцев с даты отмены режимов.

ИНОЕ

1.

Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 № 898-р

Принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений до 1 июня 2020 г. Денежные средства возвращаются на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.

2.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»

(вступает в силу с 18 апреля 2020 г.)

Закон направлен на совершенствование системы оказания универсальных услуг связи и предусматривает:

- обеспечение малонаселенных пунктов (с населением 100-500 человек) точками доступа к сети Интернет и услугам мобильной связи;

- исключение из универсальных услуг связи услуг по предоставлению коллективного доступа к сети Интернет из-за их невостребованности;

- возможность оснащения таксофонов средствами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

3.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. № 113-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (вступает в силу с 5 октября 2020 г.)

Закреплены понятие и виды ящиков для сбора благотворительных пожертвований, а также основные требования к их установке и использованию.

Предусмотрены стационарные и переносные ящики. Их могут использовать только некоммерческие организации, занимающиеся благотворительной деятельностью (далее – НКО).

Переносные ящики для сбора пожертвований разрешено устанавливать исключительно в месте и во время проведения мероприятий, организованных НКО. У лица, непосредственно использующего такой ящик, должен быть подтверждающий документ от организатора.

Для установки стационарного ящика потребуется договор с владельцем помещения. Исключение составляют случаи, когда помещение принадлежит самой НКО или если ящик размещается в месте и во время проведения мероприятия, организованного НКО.

НКО должна принять положение о программе или иной акт, в соответствии с которым проводится сбор пожертвований, а также опубликовать отчет об использовании собранных средств (в том числе на своем сайте). Наличные деньги, извлеченные из ящика, должны быть зачислены на банковский счет НКО в течение 3 рабочих дней.

Данный порядок не применяется к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления уставных видов деятельности.

Российская газета -

Конституционный суд РФ возложил обязанность требовать декларацию о доходах государственных служащих на кадровые службы. Увольнение сотрудника за непредставление таких сведений перед приемом на работу, если вопреки требованию закона он был назначен на должность, исключено, постановил КС РФ.

Обзор подготовлен аппаратом Уполномоченного по правам человека в Московской области