Меню

Обзор изменений законодательства на 10.04.2020 года

10 апреля 2020 в 14:14 Просмотров: 2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА

1.

Информация Министерства юстиции РФ от 6 апреля 2020 г.

«Организована работа по оказанию нотариальных услуг в режиме "дежурных нотариальных контор»

Для совершения нотариальных действий в случаях, не терпящих отлагательства в их совершении, нотариальными палатами субъектов РФ организована деятельность по оказанию нотариальных услуг в режиме «дежурных нотариальных контор».

Информация по работе указанных нотариальных контор размещена на официальных сайтах нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

2.

Информация Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2020 г. «Прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля»

ФНС сообщает, что прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля включительно.

Бумажную корреспонденцию, включая налоговую и бухгалтерскую отчетность, налогоплательщики могут сдать через боксы в инспекциях. При этом на конвертах следует указать контактный номер телефона для решения возможных вопросов. Также корреспонденцию можно направить по почте.

Многие налоговые вопросы можно решить через онлайн-сервисы на сайте ФНС и личные кабинеты.

3.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Меры «о борьбе с распространением COVID-19»

Реестр рекомендует гражданам получать госуслуги онлайн.

Росреестр рекомендует гражданам воздержаться от личных визитов в отделения ведомства и пользоваться госуслугами в режиме онлайн.

По всем вопросам к специалистам Росреестра можно обратиться с помощью интернет-сервиса «Обращения граждан» на сайте ведомства, а также направить обращение в письменном виде.

Круглосуточно работает центр телефонного обслуживания 8-800-100-34-34

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

1.

Постановление Правительства РФ от 10.04.2020 № 474 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал»

Ежемесячная выплата осуществляется в апреле - июне 2020 г. лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на материнский капитал, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.

С заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты можно до 1 октября 2020 г., но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату.

Заявление может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал госуслуг, через "Личный кабинет застрахованного лица" информационной системы ПФР, либо через МФЦ с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя.

Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения, путем перечисления на счет, указанный заявителем.

 Выплата осуществляется за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце. В случае подачи заявления с 1 июля 2020 г. по 1 октября 2020 г. ежемесячная выплата перечисляется одним платежом.

2.

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467 №О Временном порядке признания лица инвалидом

Правительство РФ утвердило временный порядок признания гражданина инвалидом, который предусматривает исключительно заочную форму освидетельствования (без личного участия) граждан, проходящих медико-социальную экспертизу как первично, так и повторно - путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Постановление вступает в силу со дня опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г., и действует до 1 октября 2020 г. включительно.

3.

Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

Установлена возможность получения услуг Центров занятости населения, в том числе регистрации в качестве безработного, посредством заполнения соответствующего электронного заявления в личном кабинете на сайте «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» по форме, утвержденной Минтрудом России.

Необходимую информацию для признания статуса Центры занятости населения запрашивают самостоятельно в Пенсионном Фонде России.

Срок принятия решения - до 11 дней.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Уведомление о размере и сроках выплаты пособия по безработице осуществляется в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

Сумма полученного обманным путем пособия по безработице подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

4.

Поручение Правительства РФ от 09.04.2020 «Михаил Мишустин подписал поручения, направленные на реализацию указаний Президента Российской Федерации, которые были даны на совещании с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса 8 апреля 2020 года»

Правительство поручило федеральным ведомствам подготовить проекты актов, предусматривающие очередной комплекс мер по поддержке граждан и организаций в условиях пандемии COVID-19. В частности, необходимо:

- предоставить субъектам МСП отсрочку по уплате страховых взносов на срок 6 месяцев, а также рассрочку по уплате налогов и сборов, сроки уплаты которых были продлены в соответствии с решениями Кабмина, на срок не менее одного года;

- продлить не менее чем на 3 месяца сроки действия паспортов и водительских удостоверений;

- выплатить в апреле - июне 2020 г. медицинским работникам, непосредственно работающим с заболевшими коронавирусом, стимулирующие суммы от 25 тыс. до 80 тыс. руб. (в зависимости от квалификации персонала);

- предусмотреть для граждан, признанных в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. безработными, выплату пособия по безработице в максимальном размере, а также выплату им в размере 3 тыс. руб. в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка;

- исключить из подсчета доходов лиц, признанных временно безработными, доходов, полученных ими ранее по месту работы, при определении нуждаемости для осуществления выплат на детей от 3 до 7 лет включительно, а также других выплат и пособий.

5.

Поручение Президента РФ от 9 апреля 2020 г. «Перечень поручений по итогам совещания с полномочными представителями Президента в федеральных округах»

Правительству поручено рассмотреть возможность направления средств бюджетов и ФФОМС на компенсацию расходов на лечение зараженных COVID-19 в других регионах и их транспортировку.

Проведут инвентаризацию всех медицинских организаций (включая частные) на предмет готовности к лечению зараженных COVID-19.

При нехватке кадров перепрофилируют врачей других специальностей, привлекут врачей и средний медперсонал из иных медицинских организаций, привлекут преподавателей, аспирантов, ординаторов, докторантов, студентов медицинских вузов, ссузов и научных организаций.

Минпромторгу поручено принять меры по увеличению производства, закупок, поставок, а также резервов (запасов) важнейших препаратов.

Регионам поручено определить перечни системообразующих организаций, требующих господдержки.

6.

Постановление Правительства РФ от 04.04.2020 № 452 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»

Установлены требования для получения лицензий на культивирование наркосодержащих растений.

7.

Сайт Роспотребнадзора

Ношение масок признано профилактической мерой против распространения коронавирусной инфекции.

ВОЗ выпустил обновленную редакцию Временных рекомендаций по использованию масок в сообществах, во время ухода на дому и в медицинских учреждениях в контексте COVID-19. Данный документ содержит краткие простые рекомендации по использованию медицинских масок в общественных местах, дома и в медицинских учреждениях в районах, где зарегистрированы вспышки, вызванные новым коронавирусом COVID-19.

8.

Сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации

9 апреля Министерство здравоохранения РФ запустило чат-бот в мессенджере WhatsApp для информирования населения о коронавирусе (COVID-19). Это бесплатный сервис, в котором собрана точная, достоверная и актуальная информация о COVID-19 в режиме 24/7.Будет доступна информация по таким темам, как методы диагностики и профилактики коронавируса, актуальные данные о распространении пандемии, рекомендации по пребыванию дома, самые часто встречающиеся мифы о COVID-19.

Чтобы воспользоваться чат-ботом Минздрава России в WhatsApp, необходимо сохранить номер +7 495 624-01-68 в контактах своего телефона, а затем отправить любое текстовое сообщение на номер в WhatsApp для получения дальнейшей информации, или просто перейти по ссылке https://wa.me/74956240168

9.

<Письмо> Минтруда России от 09.04.2020 № 13-4/10/П-3170 «О предоставлении в отделения Пенсионного фонда РФ контактных данных лиц, впервые признанных инвалидами»

Учреждения медико-социальной экспертизы предоставляют в отделения ПФР сведения о лице, признанном инвалидом, в части адреса места жительства (места пребывания, фактического проживания). Составом информации предоставление в отделение ПФР в отношении данного лица контактных сведений, таких как номер телефона, адрес электронной почты, не предусмотрено.

В связи с этим, при извещении гражданина, впервые признанного инвалидом, о результатах проведенного освидетельствования и разъяснении ему порядка обжалования допускается дополнительно получать от него согласие на предоставление его контактных данных в отделение ПФР.

В этих случаях учреждением медико-социальной экспертизы составляется акт с указанием информации о дате, способе информирования гражданина (по телефону, по электронной почте) о признании его инвалидом и получения от него согласия (не согласия) на передачу контактных данных.

Акт подписывается руководителем бюро медико-социальной экспертизы и приобщается к делу медико-социальной экспертизы гражданина.

10.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 459 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1915»

В соответствии с Постановлением Правительтва от 27 декабря 2019 года всубъектах РФ реализуется пилотный проект по привлечению частных медицинских организаций в сферу предоставления на дому медико-социального патронажа гражданам в возрасте 65 лет и старше. В рамках проекта предусмотрено предоставление регионам межбджетных трансферов на софинансирование их расходных обязательств. Подписанным постановлением устанавливается также возможность выделения н выделения на конкурсной основе грантов в форме субсидий на цели проекта непосредственно частным медицинским организациям в случае незаключения соглашения между Минтрудом РФ и органом власти субъекта РФ. Расширение господдержки позволит создать условия для реализации пилотного проекта в полном объеме во всех регионах, где создается система долговременного ухода за гражданами.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА

1.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора»

Денежные суммы, уплаченные туристами и (или) иными заказчиками за туристский продукт, будут возвращаться из фонда персональной ответственности туроператора.

Основание - решение Правительства РФ о таком возврате в связи с ограничением зарубежным государством въезда туристов в страну или возникновением в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья. Перечень таких стран с указанием даты начала действия ограничений будет размещаться на сайте Ростуризма.

Прописана процедура возврата.

Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.

Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям осуществляется в рублях.

2

Информация ОАО "РЖД" от 7 апреля 2020 г. «Отменить поездку в дальнем следовании пассажиры смогут дистанционно»

Для возврата денежных средств за оформленные в кассах и неиспользованные билеты на поезда, отправляющиеся до 1 июня включительно, пассажиру нужно обратиться в Единый информационно-сервисный центр ОАО "РЖД" по телефону 8-800-775-00-00 и заявить о своем желании отменить поездку.

Возврат электронных билетов осуществляется пассажирами самостоятельно с использованием тех веб-ресурсов, на которых они были оформлены.

Возврат средств за неиспользованные проездные документы на поезда отправлением с 1 апреля по 1 июня производится в полном объеме без дополнительных сборов и плат.

3.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. № 114-ФЗ «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Внесены поправки в БК в части признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет.

В перечень оснований для признания долга безнадежным включены следующие случаи:

- банкротство гражданина, не являющегося ИП;

- амнистирование или помилование осужденных к наказанию в виде штрафа;

- исключение организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа - в части долгов, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и невозможности их погашения ее учредителями. Если решение об исключении из ЕГРЮЛ признается недействительным, долг восстанавливается.

Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА

1.

Информация Министерства просвещения РФ от 7 апреля 2020 г.

«Сергей Кравцов сообщил о запуске онлайн-платформы для дистанционного обучения школьников»

Начала работать платформа «Моя школа в online», которая позволит школьникам по всей России, в том числе не имеющим доступ к высокоскоростному интернету, пройти общеобразовательную программу в дистанционном режиме.

Новая платформа позволит учителям и ученикам 1-11-х классов пользоваться качественными учебными материалами для самостоятельного обучения на дому. Материалы разработаны на базе учебников, входящих в федеральный перечень и соответствующих федеральному образовательному стандарту. Также предусмотрены обратная связь и круглосуточная методическая поддержка учителей, родителей и школьников.

2.

Рекомендательное письмо об изменении формата проведения экзаменов для 9 классов (направлено Министерством Просвещения РФ в региональные органы управления образованием)

В настоящее время не опубликовано

Государственную итоговую аттестацию в 9 классах в 2020 году планируется провести только по двум обязательным предметам, русскому языку и математике, экзамены по выбору проводиться не будут.

Минпросвещения и Роспотребнадзором будут установлены периоды проведения ГИА-9 по обязательным учебным предметам, внутри которых регионы сами определят конкретные даты проведения экзаменов.

Пункты проведения экзаменов для девятиклассников могут быть организованы на базе тех школ, в которых они обучались.

ИНЫЕ

1.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 7 апреля 2020 г. «В Росавиации состоялось заседание Рабочей группы, созданной для возвращения наших соотечественников из зарубежных стран»

На вывозные рейсы могут претендовать только россияне, выехавшие из РФ после 1 января 2020 года. Все они в обязательном порядке должны быть зарегистрированы на портале Госуслуг. На основании этих сведений формируются списки вывозных рейсов. На борт могут попасть только граждане из списка Минкомсвязи РФ.

Формирование вывозных рейсов будет проходить по принципу "одна страна вылета - один российский регион или город прилета". Пассажиры вывозного рейса должны компактно проживать в этом регионе. Это позволит обеспечить необходимые условия, направленные на нераспространение COVID-19.

Возвращающиеся домой россияне должны исходить из принципа платности перелета. Если у них есть неиспользованные билеты иностранной авиакомпании, то они должны быть готовы заплатить 200 евро за человека при перевозке из пунктов вылета в Европе и 400 евро в случае дальних авиаперелетов. Предусмотрены скидки для детей. С иностранными компаниями пассажир будет решать вопросы компенсации за невыполненную перевозку в индивидуальном порядке, в том числе посредством судебных процедур.

Если же на руках у пассажира есть неиспользованный билет российского перевозчика, то он будет принят на борт бесплатно на основании этого билета. Российские компании впоследствии осуществят между собой взаимозачеты.

Пассажиры, которые заявились на рейс и не пришли на него, должны понимать, что ожидание следующей возможности вылететь домой может затянуться на неопределенный срок.

График вывоза формируется с учетом введенных ограничений по количеству прибывающих в Россию, 500 человек в Москву и 200 человек в региональные аэропорты в сутки.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

1.

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 06.04.2020 № 356 «О применении телемедицинских технологий при организации оказания консультаций по вопросам коронавирусной инфекции COVID-19 и подборе персонала в медицинские организации города Москвы»

На базе ГБУЗ «Центр медицинской профилактики Департамента здравоохранения города Москвы» (ГБУЗ "ЦМП ДЗМ") создается Телемедицинский центр (ТМЦ) для оказания консультативной медицинской помощи гражданам города Москвы с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, состояние которых позволяет наблюдаться на дому.

Консультации оказываются после очного осмотра врачом путем дистанционного взаимодействия медицинских работников с пациентами и (или) их законными представителями.

Временный регламент регулирует вопросы организации оказания медицинской помощи (консультаций) с применением телемедицинских технологий на основе дистанционного взаимодействия медицинских работников (операторов) с пациентами (их законными представителями), включающего идентификацию, аутентификацию указанных лиц и документирование процесса взаимодействия. Права пациента (его законного представителя) на выбор врача и медицинской организации при этом сохраняются.

2.

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 04.04.2020 № 01-01-345

«О внесении изменений в правовые акты Департамента здравоохранения города Москвы»

Изложена форма согласия на получение медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции при лечении новой коронавирусной инфекции.

3.

Постановление Губернатора Московской области от 09.04.2020 № 175-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

Установлен бесплатный проезд в городском транспорте и пригородном сообщении на территории Московской области волонтеров. Бесплатный проезд предоставляется волонтерам на основании «паспорта волонтера».

Временно приостановлено посещение гражданами кладбищ, за исключением случаев захоронения (перезахоронения), в том числе участия в похоронной процессии на кладбищах.

4.

Указ Мэра Москвы от 9 апреля 2020г. №41-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020г. №12-УМ»

Принято решение временно приостановить посещение гражданами городских кладбищ.

Запрет не распространяется на случаи обращения за оформлением услуг по погребению (захоронению) и участия в погребении (захоронении).

5.

В Московской областной Думе находится на рассмотрении проект Московской области «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в Московской области» (внесен Губернатором Московской области)

Проект закона разработан в соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мера государственной поддержки семей, имеющих детей».

Законопроектом предлагается установить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Указанная выплата будет предоставляться на ребенка  из малообеспеченной семьи.

Получателем выплаты будет являться один из родителей (иных законных представителей ребенка) из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области.

Размер ежемесячной денежной выплаты на ребенка в текущем году составит 6 344 руб. – 50 % величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для детей за второй квартал 2019 года.

Проектом закона установлены сроки предоставления выплаты,

а также предусмотрено, что порядок и условия предоставления выплаты, состав семьи, порядок исчисления и учета среднедушевого дохода семьи устанавливаются Правительством Московской области.

6.

Информация с сайта Минздрава Московской области – Служба крови в Подмосковье приглашает доноров

Учреждения службы крови Московской области приглашают доноров крови и ее компонентов. Вне зависимости от эпидемиологической ситуации, потребность в переливании крови остается на прежнем уровне.

7.

http://inkrasnoarmeisk.ru - Жители Московской области поставили оценки своим управляющим организациям

Жители Подмосковья поставили своим управляющим организациям твердую тройку на портале ТыРешаешьЖКХ.рф. На данный момент в голосовании приняли участие уже свыше 14 тысяч человек.

Самые высокие оценки поставили жители 15 городских округов, а именно Жуковского, Зарайска, Ивантеевки, Каширы, Королева, Котельников, Луховиц, Молодёжного, Мытищ, Озер, Протвино, Сергиева Посада, Серебряных Прудов, Ступино и Рошали.

Выше всего, в среднем на 4,67 баллов, проголосовавшие жители региона оценили работу слесарей-сантехников. А вот электрикам, по их мнению, стоит улучшить качество работ, о чем свидетельствует самый низкий средний показатель в 3,85 баллов.

Оценить работу своей управляющей организации, ее сотрудников и качество жилищно-коммунальных услуг можно по ссылке ТыРешаешьЖКХ.рф

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА

1.

РИАМО - Муниципальный земельный контроль Подмосковья временно приостановил работу до мая

Муниципальный земельный контроль Подмосковья приостановил свою работу до 1 мая, также были прекращены все осмотры на территории городских округов региона начиная с 6 апреля

Земельный контроль будет выезжать только в случаях, когда был причинен вред жизни и здоровью граждан или возникла чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера.

2.

Строительство.ру - В Московской области возобновляются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов

Фондом капитального ремонта Московской области принято решение об отмене предписания о приостановке проведения всех строительно-монтажных работ. Работы по проведению капитального ремонта в МКД Подмосковья начнутся с 8 апреля.

Дано поручение подрядным организациям возобновить все строительно-монтажные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Московской области. При этом все подрядные организации должны обеспечить рабочих, находящихся на объектах капитального ремонта, средствами индивидуальной защиты (масками-респираторами), а также свести к минимуму контакты с собственниками многоквартирных домов. Также работники должны неукоснительно соблюдать требования Закона Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» и проводить работы только в будние дни с 09-00 до 11-00 и с 17-00 до 19-00, а в субботу с 10-00 до 11-00 и с 17-00 до 19-00.

Сотрудники Государственного бюджетного учреждения Московский области «Управление технического надзора капитального ремонта» переведены на полный рабочий режим с целью ежедневного контроля исполнения и соблюдения вышеуказанных поручений. В случае выявления нарушений со стороны подрядных организаций, на месте сотрудниками ГБУ МО «УТНКР» будут выдаваться предписания с минимальным сроком устранения нарушений и применяться штрафные санкции

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА

1.

Постановление Правительства Московской области от 07.04.2020 №165/9 «О внесении изменения в Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области»

Из полномочий Министерства экологии и природопользования Московской области в части подготовки предложений Правительству Московской области об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в части включения сведений об объектах рекультивации земель, исключены слова «, в том числе с твердыми коммунальными отходами» (пп. 12.1.34)

Обзор подготовлен аппаратом Уполномоченного по правам человека в Московской области