Меню

Обзор изменений законодательства на 10.06.2020г.

10 июня 2020 в 14:14Обновлено 17 июня 2020 в 12:31 Просмотров: 7

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)

Президиум Верховного Суда РФ представил первый обзор судебной практики в 2020 году.

В Обзоре приведены следующие правовые позиции, в том числе:

- при назначении наказания лицу, признанному вердиктом присяжных заседателей заслуживающим снисхождения, отягчающие обстоятельства не учитываются;

- в случае, если умысел на хищение имущества потерпевшего возник после убийства, совершенного на почве личных неприязненных отношений, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений;

- для признания договора дарения денежных средств заключенным в устной форме необходимо установить наличие реального факта передачи указанных денежных средств, а также наличие воли у дарителя на передачу денежных средств именно в дар;

- приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего;

- индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяющие как единый налог на вмененный доход, так и общую систему налогообложения по различным видам своей предпринимательской деятельности, имеют право на исчисление страховых взносов со своего дохода по той части деятельности, по которой применяется общая система налогообложения.

Приказ МВД России от 24 марта 2020 г. N 180 "О внесении изменений в приказ МВД России от 30 июля 2019 г. N 514"

Вступает в силу 13.06.2020

Обновлена форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.  В ней содержатся уточнения о том, что даты окончания действия документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ, указываются только в том случае, если их действие ограничено по сроку. Также теперь указано, какую информацию нужно вносить в качестве сведений о законном представителе: это ФИО и дата рождения.

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2020 г. N 829 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования лекарственного обеспечения

Изменился перечень орфанных заболеваний, препараты для лечения которых закупаются на федеральном уровне.

На федеральный уровень передано финансирование лекарственного обеспечения граждан, страдающих неуточненной апластической анемией, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра). В связи с этим Правительство РФ уточнило:

- перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности;

- правила формирования перечней лекарств и минимального ассортимента препаратов, необходимых для оказания медпомощи;

- порядок функционирования единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

- программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.

Справочно-правовая система «Гарант», 9 июня 2020 г.

Минздрав России будет распределять "ковидные" препараты по субъектам РФ. Для этого импортеры и фармпроизводители обязаны каждый понедельник подавать в Минздрав России и Минпромторг России план распределения поставок лекарственных препаратов, с приложением заявок, поступивших к ним от региональных ОУЗ. Минздрав России рассматривает эти планы и до четверга либо одобряет их, либо корректирует. Такой порядок распределения лекарств действует в отношении восьми препаратов, в том числе совершенно нового – Фавипиравир.

Официальный сайт Росздравнадзора, 9 июня 2020 г.

В связи с многочисленными запросами СМИ относительно наличия на рынке лекарственных препаратов с международным непатентованным наименованием «гидроксихлорохин», Росздравнадзор разъясняет.

На территории Российской Федерации допускаются в обращение лекарственные препараты, прошедшие государственную регистрацию. Перечень зарегистрированных ЛС размещен в открытом доступе на сайте Минздрава России в Государственном реестре лекарственных средств. Согласно Реестру, на территории Российской Федерации зарегистрирован лекарственный препарат с  международным непатентованным наименованием «гидроксихлорохин» со следующими торговыми наименованиями: «Гидроксихлорохин» (держатель/владелец регистрационного удостоверения ЗАО «Биоком»), «Гидроксихлорохин» (держатель/владелец регистрационного удостоверения «Нью-Фарм Инк», Канада), «Плаквенил» (держатель/владелец регистрационного удостоверения  «Санофи-Авентис Ирландия Лимитед», Ирландия), «Иммард» (держатель/владелец регистрационного удостоверения Ипка Лабораториз Лимитед», Индия).  Всего в 2020 году (по состоянию на 28 мая) производителями и импортерами лекарственных препаратов в автоматизированную информационную систему Росздравнадзора представлены данные о вводе в гражданский оборот более 170 серий лекарственного препарата «гидроксихлорохин» общим количеством более 1,32 млн упаковок, в том числе 147 серий - отечественного производства. В связи с применением данного препарата при профилактике и лечении коронавирусной инфекции COVID-19, поставки «гидроксихлорохина» осуществлялись, в первую очередь, по государственным контрактам медицинских организаций и органов исполнительной власти в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации. Для обеспечения доступности препарата в розничном сегменте фармацевтического рынка с 29 мая уже начались поставки в адрес дистрибьюторов ООО «ФК ПУЛЬС», Катрен НПК АО, ЗАО Фирма «ЦВ «ПРОТЕК», а также в сетевые фармацевтические организации субъектов Российской Федерации

Справочно-правовая система «Гарант», 10 июня 2020 г.

Минздрав направил в адрес глав регионов рекомендации по составлению плана госпитализации в случае пребывания ребенка в летнем лагере и заражения COVID-19. Каждое учреждение должно иметь приказ по маршрутизации на случай возникновения ЧС, в том числе при выявлении подозрений на инфекционный процесс. Медицинские пункты при лагерях должны в обязательном порядке иметь изоляторы, а также располагать прямыми контактами с медорганизацией, в которую подлежит госпитализации ребенок. При этом к работе в летних лагерях в качестве медперсонала могут привлекаться студенты-медики старших курсов. Кроме того, для профилактики заноса инфекции руководителям детских лагерей во время смен (особенно коротких) рекомендовано не допускать родителей к посещению детей, сохранив возможность общения по Интернету.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА (право на социальное обеспечение)

Постановление Правительства РФ от 06.06.2020 N 834 "О ежемесячной выплате стимулирующего характера за выполнение особо важных работ (за особые условия труда) медицинским работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

Медработникам уголовно-исполнительной системы РФ установлена ежемесячная выплата стимулирующего характера на апрель - июнь 2020 года.

Работникам, оказывающим помощь больным с COVID-19, установлена стимулирующая выплата в следующих размерах:

- оказывающим скорую медицинскую помощь врачам - 50 тыс. рублей в месяц; среднему персоналу и водителям - 25 тыс. рублей в месяц;

- оказывающим специализированную медпомощь врачам - 80 тыс. рублей в месяц; среднему персоналу - 50 тыс. рублей в месяц; младшему медперсоналу - 25 тыс. рублей в месяц.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2020 N 836

"Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Ветеранам войны, проживающим в республиках Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье, будет выплачена единовременная выплата в связи с 75-й годовщиной Победы

Единовременная выплата осуществляется:

- инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников войны - в размере 75000 рублей;

- ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50000 рублей.

Единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, документов, содержащих соответствующие данные указанных граждан, без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

Денежные средства будут выплачены в мае - июне 2020 г., за исключением отдельных случаев.

Поручение Правительства России от 09.06.2020 "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции "

Поручения:

- высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации взять на личный контроль подготовку к проведению Единого государственного экзамена на территории субъекта Российской Федерации с учётом эпидемиологической ситуации и необходимости принятия исчерпывающих мер, направленных на обеспечение безопасности граждан, в том числе в части предоставления средств индивидуальной защиты участникам в целях предотвращения возможности заболевания новой коронавирусной инфекцией.

- Рособрнадзору, Минпросвещения России, Роспотребнадзору обеспечить мониторинг подготовки субъектов Российской Федерации к проведению Единого государственного экзамена на территории субъекта Российской Федерации с учётом эпидемиологической ситуации.

Срок – до 1 июля 2020 года, далее – еженедельно.

<Информация> Роспотребнадзора от 09.06.2020 "Об организации питания обучающихся начальных классов в общеобразовательных организациях"

Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 поручено обеспечить бесплатным горячим питанием всех обучающихся начальных классов, при условии создания в школах необходимой инфраструктуры и системы снабжения качественными продуктами школ. В рамках реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 и реализации Федерального закона от 01.03.2020 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Роспотребнадзором разработаны и размещены на официальном сайте методические рекомендации:

1) МР «Порядок организации родительского (общественного контроля) за организацией питания детей»;

2) МР «Рекомендации по организации горячего питания обучающихся общеобразовательных организациях».

Указанные методические рекомендации детализируют требования к организации питания, регламентированные действующими санитарными нормами и правилами, и, предназначены в качестве методического инструмента реализации субъектами Российской Федерации на практике Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 15.01.2020 об обеспечении 100 % охвата обучающихся начальных классов бесплатным горячим здоровым питанием.

В основу методических рекомендаций положены принципы здорового питания, способствующие укреплению здоровья и снижению риска развития заболеваний.  Документы направлены на профилактику патологических пищевых привычек (избыточный по калорийности ужин, чрезмерное потребление соли и сахара, легких углеводов, предпочтение продукции с высоким содержанием сахара и других), на снижение рисков формирования патологии желудочно-кишечного тракта, эндокринной системы, снижение риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и избыточной массы тела. Содержат рекомендации по режиму питания (интервалам, времени и количествам приемов пищи) детей как в образовательных организациях, так и дома, формированию у детей культуры правильного питания, по составлению меню, по оснащению пищеблоков технологическим оборудованием, обеспечению контроля качества питания и мониторинга горячего питания с целью оценки эффективности организации питания обучающихся. В методических рекомендациях приведены среднесуточные наборы пищевых продуктов, примерные меню, таблицы замены пищевых продуктов с учетом их пищевой ценности. Документы приводят необходимые разъяснения по:  вопросам организации питания детей в общеобразовательной организации; качественным характеристикам продуктов, используемым для приготовления блюд (предупреждают возможность замены физиологически полноценных продуктов на менее ценные в биологическом отношении аналоги); порядку мониторинга и общественного (родительского) контроля;  предлагают к использованию варианты меню для организации питания обучающихся.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА

Официальный сайт ФНС России, 9 июня 2020 г.

ФНС России запустила сервис, который поможет налогоплательщикам получить информацию, освобождаются ли они от уплаты налогов, авансовых платежей по налогам, сборам и страховым взносам за отчетные (налоговые) периоды II квартала 2020 года.

На странице сервиса достаточно ввести ИНН организации или индивидуального предпринимателя и выбрать применяемую налогоплательщиком систему налогообложения. После чего сервис выведет информацию о платежах за отчетные (налоговые) периоды II квартала 2020 года, от которых освобождается налогоплательщик.

ЧС И РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

Постановление Правительства РФ от 06.06.2020 N 835 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций, и об отмене Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N 676"

С 1 января 2021 года отменяется ряд актов в сфере контроля за деятельностью представительств иностранных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением".

Отменен Приказ Минобрнауки России от 30.08.2012 N 676 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций".

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 08.06.2020 №77-Р "О внесении изменений в распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 17.04.2020 № 34-Р "Об утверждении алгоритма действий врача при поступлении в стационар пациента с подозрением на внебольничную пневмонию, коронавирусную инфекцию (COVID-19), с подтвержденной внебольничной пневмонией, коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также при выписке из стационара таких пациентов для продолжения лечения в амбулаторных условиях (на дому)".

Если состояние находящегося на стационарном лечении пациента с положительным результатом ПЦР-исследования на РНК коронавируса, втомо числе с внебольничной пвнемонией, соответствует критериям возможности оказания медицинской помощи на дому, решении е о выписке пациента может быть принято до получения 2 отрицательных тестов на наличие РНК коронавируса. Установлены клинико-рентгенологические критерии выписки пациентов.

Официальный сайт Минздрава МО, 09 июня 2020 г. - В Подмосковье перепрофилированные под COVID отделения возвращаются к прежнему режиму работы

Первым этапом планируется вернуть к прежнему режиму работу стационары, перепрофилированные на время неблагоприятной эпидемической ситуации на прием пациентов с коронавирусом, в 10 медицинских организациях. Это временные инфекционные центры в Клинской, Ивантеевской, Мытищинской, Щёлковской, Одинцовской, Наро-Фоминской, Талдомской, Воскресенской больницах, а также в Московском областном госпитале ветеранов войн и МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского. Это хирургические, травматологические, кардиологические, гинекологические и другие отделения, в общей сложности на первом этапе будет возвращено более 1,6 тыс. коек. Восстановить работу отделений по своим профилям медицинские организации смогут только после  выполнения ряда требований. В частности, необходимо завершить лечение тех пациентов, кто на данный момент получает медицинскую помощь в инфекционных стационарах, а также выполнить необходимую  дезинфекцию помещений, провести  исследование сотрудников на коронавирус и получить разрешение Роспотребнадзора.

 Планируется, что обратное перепрофилирование инфекционных стационаров пройдет в 3 этапа. В результате в Московской области предполагается оставить более 20 отделений общей мощностью почти 4 тыс. коек для помощи пациентам с коронавирусной инфекцией.

ЧС И РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

Указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 69-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"

Москвичи смогут продлить проездные, рассчитанные на 60 поездок, на 30, 90 и 365 дней, а также билеты "ТАТ", при условии, что за период с 30 марта по 8 июня 2020 г. (включительно) по ним было совершено не более 22 поездок. Продлить билеты можно с 12 июня 2020 г.