Меню

Обзор изменений законодательства на 21.04.2020г.

21 апреля 2020 в 17:17 Просмотров: 3

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА

Информация Европейского Суда по правам человека от 9 апреля 2020 г. «Продление исключительных мер в Европейском Суде по правам человека»

Европейский Суд по правам человека снова продлевает 6-месячный срок для подачи жалоб, но теперь на 2 месяца - с 16 апреля по 15 июня 2020 г.

Все ограничения по срокам, отведенным на проведение уже начатых процедур, продлены еще на 2 месяца с 16 апреля 2020 г. Однако это не касается 3-месячного срока для подачи ходатайства о передаче дела на пересмотр в Большую Палату Европейского Суда.

Суд продолжает регистрировать входящие жалобы и передавать их в соответствующие судебные форматы.

Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.)

Ограничения в связи с коронавирусом не будут признавать форс-мажором автоматически без учета конкретных обстоятельств.

Верховный Суд РФ разъяснил, как суды будут применять законодательство и ограничительные меры в связи с коронавирусом.

Вопросы отложения, приостановления или продления процессуальных сроков суд будет решать самостоятельно применительно к каждому конкретному делу. Его можно рассмотреть без участвующих лиц, если их присутствие не требуется либо если дело безотлагательное. Самоизоляция и нерабочие дни не всегда могут быть уважительной причиной пропуска сроков исполнения гражданских обязательств и исковой давности. Исключение - непреодолимая сила, но ограничительные меры будут признавать форс-мажором не автоматически, а индивидуально в каждом конкретном деле.

Заявления кредитора о признании должника банкротом будет достаточно, чтобы включить его в перечень лиц, на которых распространяется новый мораторий. Исполнительные производства могут приостанавливаться, но допускается сохранение арестов. Поэтому исполнительные листы могут выдаваться судом.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

(право на социальное обеспечение)

Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 27 марта 2020 г. № 214п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 312п»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2020 г.

Скорректирован регламент ПФР по выдаче сертификатов на материнский капитал.

Сертификаты по общему правилу будут оформлять в электронном виде. На бумажном носителе по запросу помимо сертификата можно будет получить выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки. Приведена ее форма.

Пересмотрен список необходимых документов. С 2021 г. срок их рассмотрения сокращается с 15 до 5 рабочих дней. Межведомственные запросы ПФР долны будут исполняться в течение 1, а не 5 рабочих дней.

Урегулирована выдача сертификатов в беззаявительном порядке на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из реестра ЗАГС.

Поправки вступают в силу по истечении 10 дней с опубликования, за исключением некоторых положений, для которых предусмотрен иной срок.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 7 апреля 2020 г. № 232п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 364п»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2020 г.

В связи с изменением правил и направлений использования маткапитала ПФР уточнил порядок рассмотрения заявлений о распоряжении такими средствами.

Маткапитал можно направить на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке. Определено, какие документы потребуются для этого.

Пересмотрены сроки совершения отдельных процедур. Уточнены способы приема заявлений и документов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2020 г. № 530 «Об особенностях выплаты пенсий и иных социальных выплат лицам, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации»

Пенсионным органам РФ предписано продлить выплату пенсий и других соцвыплат лицам, постоянно проживающим за рубежом, без документального подтверждения факта нахождения гражданина в живых, принадлежности к российскому гражданству, а также выполнения (невыполнения) гражданами оплачиваемой работы.

КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА

Информация Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 апреля 2020 г. «Проведение всероссийских проверочных работ для 4-8 классов перенесено на осень»

Проведение всероссийских проверочных работ (ВПР) для учащихся 4-8 классов перенесено на осень 2020 года, планируется, что они пройдут в сентябре-октябре.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА

Распоряжение Правительства РФ от 7 апреля 2020 г. № 909-р

Ростуризму в 2020 г. из резервного фонда Правительства выделят до 3,5 млрд руб. на предоставление субсидий туроператорам на возмещение затрат, понесенных в связи с распространением коронавирусной инфекции:

- по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма;

- по вывозу туристов из государств с неблагоприятной эпидситуацией.

ИНЫЕ

Информация Генеральной прокуратуры РФ от 14 апреля 2020 г. «Генеральный прокурор Российской Федерации поручил прокурорам регионов незамедлительно реагировать на сведения о завышении цен на социально значимую продукцию»

С ФАС России выработан порядок взаимодействия при поступлении в органы прокуратуры сведений о завышении поставщиками и производителями товаров цен на социально значимую продукцию (муку, гречку, сахар и др.).

Прокуроры регионов должны незамедлительно направлять в антимонопольные органы поручения о проведении проверок по фактам нарушения торговыми сетями, ритейлерами и иными хозяйствующими субъектами правил ценообразования на товары указанной категории.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

Постановление Правительства Москвы от 16 апреля 2020 г. № 410-ПП «О мерах по обеспечению деятельности медицинских работников, участвующих в оказании на территории города Москвы медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию»

Московским гостиницам и такси предоставят гранты на бесплатное размещение и перевозку медработников.

Принято решение предоставлять в 2020 г. гранты организациям, обеспечивающим временное размещение медработников, участвующих в оказании на территории Москвы медпомощи пациентам с коронавирусом или подозрением на коронавирус. Гранты гостиницам предназначаются для размещения с обеспечением двухразового питания медработников.

Кроме того, гранты получат организации, привлеченные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры для осуществления таксомоторных перевозок медработников, прибывших в Москву для оказания медпомощи пациентам с коронавирусом, от места временного размещения до медорганизации и обратно (не более двух поездок в сутки).

Указ Мэра Москвы от 18.04.2020 № 44-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ»

Согласно изменениям, по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, в том числе в амбулаторных условиях, будет организовано бесплатное предоставление гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), либо с подозрением на ее наличие, а также гражданам с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний лекарственных препаратов в соответствии со схемами лечения, утвержденными Департаментом здравоохранения города Москвы.

Также установлено, что с 22 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 г. приостанавливается реализация и действие всех проездных билетов ГУП "Московский метрополитен" и ГУП "Мосгортранс", за исключением билетов, записанных на социальные карты, билетов, записанных на электронные карты ("Тройка", "Стрелка"), а также месячных проездных билетов без лимита поездок на трамвае, автобусе, троллейбусе и с лимитом 70 поездок на Московском метрополитене, Московской монорельсовой транспортной системе и (или) на Малом кольце Московской кольцевой железной дороги. 

Владельцы проездных билетов с лимитом поездок, действие которых приостановлено и срок действия которых истек в период с 22 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 г., вправе получить билеты с количеством поездок, равным количеству поездок, не использованных на 22 апреля 2020 г., а владельцы проездных билетов без лимита поездок, действие которых приостановлено и срок действия которых истек в период с 22 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 г., вправе получить билеты с аналогичным сроком действия.

Кроме того, предусматривается, что на городскую систему велопроката не распространяются ограничения на работу в период с 13 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 года

Официальный сайт Министерства здравоохранения Московской области, 18 апреля 2020 г. - Как долго коронавирус живет на разных поверхностях?

Заразиться коронавирусом можно воздушно-капельным путем, воздушно-пылевым и контактным (через рукопожатия и прикосновения к предметам, на которых оседает вирус). При этом на каждой поверхности он сохраняется разное время:

- медь – до 4 часов;

- картон – до 24 часов;

- дерево и ткань – до 2 дней;

- стекло или бумажные купюры- 4 дня;

- нержавеющая сталь и пластик – от 3 до7 дней;

- медицинская маска – 7 дней.

Министерство напоминает о необходимости чаще мыть руки и проводить дезинфекцию.

Постановление Правительства Москвы от 19 апреля 2020 г. № 412-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. N 1282-ПП и от 11 февраля 2013 г. N 51-ПП»

Установлены выплаты донорам крови с антителами к COVID-19.

За донацию плазмы COVREC в объеме не менее 300 и не более 600 мл доноры получат по 1250 руб. за каждые 150 мл плазмы, за 600 мл плазмы выплачивается 5000 руб.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА

Постановление Правительства Московской области от 17.03.2020 № 115/7 "Об утверждении порядков определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на реализацию Плана мероприятий («Дорожной карты») по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК «Урбан групп», утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года № 5620п-П9"

Опубликовано 10.04.2020г.

Принятие решения Министерством жилищной политики о предоставлении субсидии Фонду осуществляется при соблюдении определенных условий.

В целях получения субсидии Фонд предоставляет в Министерство жилищной политики МО заявку на предоставление субсидии с приложением необходимых документов.

Министерство жилищной политики в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявки, рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляет проверку соответствия Фонда предъявляемым требованиям.

Решение о предоставлении Субсидии или об отказе оформляется правовым актом Министерства жилищной политики, который, в случае отказа в предоставлении Субсидии, содержит указание на причины отказа.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство жилищной политики МО заключает с Фондом соглашение.

РИАМО - Муниципальный земельный контроль Подмосковья временно приостановил работу до мая

Муниципальный земельный контроль Подмосковья приостановил свою работу до 1 мая, также были прекращены все осмотры на территории городских округов региона начиная с 6 апреля

Земельный контроль будет выезжать только в случаях, когда был причинен вред жизни и здоровью граждан или возникла чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера.

Строительство.ру - В Московской области возобновляются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов

Фондом капитального ремонта Московской области принято решение об отмене предписания о приостановке проведения всех строительно-монтажных работ. Работы по проведению капитального ремонта в МКД Подмосковья начнутся с 8 апреля.

Дано поручение подрядным организациям возобновить все строительно-монтажные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Московской области. При этом все подрядные организации должны обеспечить рабочих, находящихся на объектах капитального ремонта, средствами индивидуальной защиты (масками-респираторами), а также свести к минимуму контакты с собственниками многоквартирных домов. Также работники должны неукоснительно соблюдать требования Закона Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» и проводить работы только в будние дни с 09-00 до 11-00 и с 17-00 до 19-00, а в субботу с 10-00 до 11-00 и с 17-00 до 19-00.

Сотрудники Государственного бюджетного учреждения Московский области «Управление технического надзора капитального ремонта» переведены на полный рабочий режим с целью ежедневного контроля исполнения и соблюдения вышеуказанных поручений. В случае выявления нарушений со стороны подрядных организаций, на месте сотрудниками ГБУ МО «УТНКР» будут выдаваться предписания с минимальным сроком устранения нарушений и применяться штрафные санкции

Распоряжение Правительства Московской области

от 13 апреля 2020 г. № 206-РП «О внесении изменений в структуру Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области»

В структуре Министерства жилищно-коммунального хозяйства МО, кроме Министра,2-а первых заместителя министра, 4-е заместителя министра и советник министра.

Управление по обращению с отходами включает в себя:

- Отдел по работе с инвестиционными и производственными программами в области обращения с ТКО;

- Отдел по вопросам создания объектов обращения с отходами;

- Отдел по внедрению территориальной схемы обращения с отходами и работе с региональными операторами по обращению с ТКО;

- Отдел лицензирования деятельности по обращению с отходами

Официальный сайт Правительства Московской области, официальный сайт Госжилинспекции МО - Госжилинспекция Подмосковья проводит еженедельные вебинары по муниципальным услугам

Специалисты Госжилинспекции Московской области каждую пятницу проводят вебинары, на которых рассказывают, как изменить назначение помещения, не выходя из дома.

На проходящих вебинарах сотрудники Госжилинспекции отвечают на все вопросы участников. В основном они касаются перечня необходимых документов, а также возможности их передачи дистанционно.

Что касается документов по смене категории жилья в МКД, их в электронном виде через портал госуслуг принимают все муниципалитеты Подмосковья. Но, чтобы перевести жилое помещение в нежилое (к примеру, сделать из квартиры магазин), необходимо соответствующее решение общего собрания собственников, одобрение жителей подъезда, в котором находится переводимое помещение, и примыкающих к нему помещений. Если дом перешел на электронный формат проведения ОСС – можно также попытаться дистанционно решить эту. А для перевода нежилого помещения в жилое решения общего собрания не требуется.

Документы по изменению назначения домов на садовых участках в электронном виде принимают пока только Бронницы, Волоколамск, Зарайск, Озеры и Электрогорск. Остальные планировали ввести такой формат до конца 2020 года.

Для участия в вебинарах необходимо зарегистрироваться – указать ФИО, телефон и e-mail. После заполнения формы на указанный почтовый ящик придет индивидуальная ссылка для участия. Предоставленная информация используется только для обратной связи и не передается сторонним лицам или другим организациям.

24 апреля 2020 г с 10: 00 часов до 11:00 часов - вебинар по муниципальной услуге «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Для принятия участия в вебинаре Вам необходимо в указанное время перейти по ссылке: http://webinar.mosreg.ru/mira/s/p95g1t

24 апреля 2020 г с 15: 00 часов до 16:00 часов - вебинар по муниципальной услуге «Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирном доме». Для принятия участия в вебинаре Вам необходимо в указанное время перейти по ссылке: http://webinar.mosreg.ru/mira/s/2RvQ4G

ЧС И РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

Постановление Губернатора Московской области от 18.04.2020 № 193-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

Ограничения продлены до 1 мая 2020 года. При этом не подлежит приостановлению оказание услуг городской системы велопроката, выполнение строительных (ремонтных) работ на объектах связи.

Установленные ограничения не распространяются на организации, осуществляющие деятельность по:

- эксплуатации объектов обращения с отходами;

- капитальному строительству объектов обращения с отходами, а также объектов жизнеобеспечения коммунальной инфраструктуры, на которых обеспечено постоянное проживание работников, исключающее их свободное перемещение вне площадки строительства;

-   ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в том числе по рекультивации полигонов твердых бытовых отходов.

С 22 апреля по 30 апреля 2020 года проезд на транспорте общего пользования осуществляется по социальной карте, выпущенной на основании решений органов исполнительной власти Московской области и города Москвы, или с оплатой проезда электронной картой ("Стрелка", "Тройка", по временному единому социальному билету).

Указ мэра Москвы от 21 апреля 2020 года № 47-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ и от 11 апреля 2020 г. № 43-УМ»

С 22 апреля граждане с симптомами ОРВИ других острых респираторных заболеваний, с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) должны соблюдать режим самоизоляции на дому, аналогичный режиму, применяемому для граждан с наличием 2019-nCoV. Выходить из дома можно только для посещения больницы.

С 22 апреля 2020 г. гражданам, совместно проживающих с такими лицами, могут ходить в ближайшие магазины, выносить мусор и гулять с животными на расстоянии не более 100 метров от дома, но пользоваться транспортом можно только для поездки в лечебное учреждение.

В целях контроля за соблюдением режима самоизоляции будут применять технологии электронного мониторинга местоположения, в том числе с использованием технических устройств.

Нотариальным конторам разрешили вернуться к работе.

Цифровой пропуск смогут также получить добровольные помощники, зарегистрированные ГБУ «Моя карьера», а не только в ГБУ «Мосволонтер».

Для передвижения по Москве на грузовом транспорте с 22:00 до 06:00 цифровой пропуск не нужен

Обзор подготовлен аппаратом Уполномоченного по правам человека в Московской области