Меню

Обзор изменений законодательства на 22.05.2020г.

22 мая 2020 в 14:18 Просмотров: 3

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА (право на охрану здоровья и медицинскую помощь)

<Письмо> Росздравнадзора от 20.05.2020 N 01и-945/20 "О применении экспресс-тестов на выявление антител к COVID-19"

Росздравнадзор разъясняет особенности использования экспресс-тестов на выявление антител к COVID-19.

Сообщается, в частности, что результаты тестирования на антитела не должны использоваться в качестве единственного основания, подтверждающего наличие SARS-CoV-2 или для информирования о статусе инфекции. В случае если результаты тестирования отрицательные, а клинические симптомы сохраняются, необходимо провести дополнительное повторное тестирование с использованием других методов. Отрицательный результат не исключает возможности заражения COVID-19.

Положительные результаты могут быть связаны как с текущим штаммом коронавируса, так и с другими ранее выявленными типами коронавируса, такими как HKU1, NL63, OC43, 229E.

Кроме того, экспресс-тесты являются скрининговыми и не рекомендованы для лабораторной диагностики COVID-19. Как и во всех диагностических тестах, полученные результаты должны рассматриваться вместе с другой клинической информацией, доступной врачу.

Также экспресс-тесты предназначены только для диагностики in vitro и не применимы в бытовых (домашних) условиях. Экспресс-тесты следует использовать для выявления антител IgG и IgM к COVID-19 в образцах цельной крови, сыворотки или плазмы. Ни количественное значение, ни скорость увеличения концентрации антител IgG или IgM к COVID-19 с помощью экспресс-тестов не определяются.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА (иные)

Информация Министерства просвещения РФ от 20 мая 2020 г. "Министерство просвещения рекомендовало регионам начать летнюю оздоровительную кампанию 1 июля"

Минпросвещения рекомендует регионам начать летнюю оздоровительную кампанию с 1 июля 2020 г. Возможен и более ранний старт, если позволяет санитарно-эпидемиологическая ситуация.

В летней кампании примут участие лагеря всех типов - как стационарные загородные, так и школьные с дневным пребыванием детей.

Перед поездкой и во время смены среди детей и сотрудников будет проводиться тестирование на коронавирусную инфекцию. Организуют "зелёные коридоры" на вокзалах и в аэропортах.

В 2020 г. готовы открыться 33,4 тысячи организаций отдыха и оздоровления, из них 2214 стационарных.

Если детей невозможно будет направить в летние лагеря, Министерство задействует организации дополнительного образования, другие образовательные организации, учреждения культуры и спорта.

Кроме того, разработан курс "Онлайн-вожатый" для подготовки вожатых онлайн-смен.

КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА

<Информация> Рособрнадзора от 21.05.2020 "Проведение ЕГЭ-2020 планируется начать 29 июня"

ЕГЭ начнется 29 июня с географии, литературы и информатики.

Проведение самого массового экзамена по русскому языку будет разделено на два дня, он пройдет 2 и 3 июля.

6 июля запланировано проведение ЕГЭ по профильной математике, 9 июля - по истории и физике, 13 июля - по обществознанию и химии, 16 июля - по биологии, а также письменной части ЕГЭ по иностранным языкам, 18 и 20 июля пройдет устная часть ЕГЭ по иностранным языкам.

Также в расписании будут предусмотрены резервные дни для сдачи ЕГЭ по всем предметам.

Во всех пунктах проведения ЕГЭ усилят санитарный контроль: будет проводиться дезинфекция аудиторий, обязательная термометрия участников на входе, оснащение помещений дозаторами с антисептическими средствами для обработки рук. Рассадка участников будет осуществляться с соблюдением дистанции не менее 1,5 метров.

ЕГЭ в 2020 году будет проводиться только для тех участников, которым его результаты нужны для поступления в вуз. Для получения аттестата о среднем общем образовании ЕГЭ в этом году сдавать не нужно, аттестаты будут выданы на основании итоговых годовых оценок.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА

Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2020 N 1296-р

Арендаторы получили новую отсрочку уплаты платежей по аренде госимущества.

Предоставление отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, малому и среднему бизнесу, а также социально ориентированным НКО - исполнителям общественно полезных услуг, в том числе из наиболее пострадавших отраслей экономики, осуществляется на следующих условиях:

- отсрочка предоставляется по 1 октября 2020 г.;

- задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. в срок, предложенный арендаторами, но не позднее 1 января 2023 г., поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

- в связи с отсрочкой не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях если такие меры предусмотрены договором аренды);

- не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки.

Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 704 "О заключении дополнительных соглашений к договорам аренды федерального недвижимого имущества"

Правительство установило особый порядок заключения дополнительных соглашений к договорам аренды федерального недвижимого имущества, предусматривающим отсрочку внесения арендной платы или освобождение от нее для субъектов МСП из пострадавших от коронавируса отраслей и социально ориентированных НКО. Согласовывать такие допсоглашения с федеральными органами исполнительной власти не требуется.

Официальный сайт Минюста РФ, 20 мая 2020 г. – О депонировании положения об организационных основах деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

Распоряжением от 13 мая 2020 г. Министерством юстиции Российской Федерации депонированы Положение об организационных основах деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Правила арбитража внутренних споров, Правила арбитража корпоративных споров, Правила арбитража спортивных споров, Положение об арбитражных расходах.

Одним из основных изменений является возможность передачи по соглашению сторон на рассмотрение Международному коммерческому арбитражному суду при Торгово-промышленной палате Российской Федерации гражданско-правовых споров, в том числе с участием физических лиц, связанных с созданием юридического лица в Российской Федерации, управлением им или участием в нем, а также иных споров в отношении акций, долей, паев в уставном (складочном) капитале корпорации, либо реализации вытекающих из них прав, в частности, споров из договоров купли-продажи и залога таких акций, долей, паев, а также споров из корпоративных договоров.

Справочно-правовая система «Гарант», 21 мая 2020 г. - Для подачи заявления на получение субсидии электронная подпись не потребуется

Для подачи заявления на получение субсидии в размере одного МРОТ не потребуется квалифицированная электронная подпись. Такие изменения помогут налогоплательщикам быстрее получить предусмотренные меры поддержки.

Заявление будет сформировано автоматически на основе данных Личного кабинета. Предпринимателю нужно будет только выбрать реквизиты своего банковского счета для перечисления субсидии и нажать кнопку "Отправить заявление".

Для того, чтобы проверить, имеет ли предприниматель право на получение субсидии на сейте ФНС России размещен специальный сервис (https://www.nalog.ru/rn77/business-support-2020/subsidy/). Программа проверит, включен ли налогоплательщик в реестр МСП, относиться ли к одной из пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции отраслей, имеет ли долги и в каком объеме (для получения субсидии на момент подачи заявления их должно быть не более, чем на 3 тыс. руб.) и прочее.

Также на сайте налоговой службы работает специальный сервис, который по введенному ИНН компании или индивидуального предпринимателя подскажет, какие еще меры относятся к конкретному плательщику и как ими воспользоваться (https://service.nalog.ru/covid19/).

«Коммерсант», 21 мая 2020 г. - «Аэрофлот» разрешил дважды переоформлять авиабилеты без штрафа

«Аэрофлот» расширяет возможности по переоформлению билетов, купленных до 1 мая. Пассажиру предоставляется возможность дважды изменить даты и (или) направление без штрафных санкций.

Чтобы переоформить билет, нужно до конца года обратиться по телефону в контакт-центр «Аэрофлота» или агентство, где был куплен билет. При первом переоформлении билета на рейсы до 31 декабря 2020 года с сохранением маршрута и класса обслуживания не нужно будет доплачивать разницу в тарифах. Срок действия билета будет продлен до 30 апреля 2021 года.

Кроме того, если рейс был отменен, при переоформлении предоставляется однократная 15-процентная скидка от действующего тарифа на новый перелет, а для пассажиров с билетом по тарифу «Максимум» при переоформлении будет предоставлена однократная 25-процентная скидка. Для премиальных билетов скидка 15% не предусмотрена. Скидки не суммируются. Новое предложение распространяется на пассажиров с билетами, купленными до 1 мая, которые сейчас также можно переоформить с использованием специального сертификата:

- с датой вылета в или из Китая с 18 февраля;

- с датой вылета в или из пунктов других зарубежных стран с 5 марта;

-  с датой вылета по внутренним воздушным линиям с 18 марта (при условии своевременной отмены бронирования).

Для билетов, купленных после 1 мая, действуют стандартные правила.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2020 N 712 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Льготные кредиты, субсидируемые государством, смогут получить дочерние общества системообразующих организаций.

Определено, что заемщиком может выступать системообразующая организация и (или) ее дочернее общество в случае осуществления деятельности, относящейся к отраслям согласно установленному перечню (автомобильная, авиационная промышленность, станкостроение; нефтегазовое машиностроение; издание книг, газет и др.).

Установлен ряд дополнительных условий для получения льготного кредита, в частности: заемщик обязуется в течение периода субсидирования сохранять численность работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 мая 2020 г.; выручка заемщика за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. сократилась не менее чем на 30 процентов по сравнению с таким показателем за аналогичный период 2019 года.

Не допускается использование кредита по льготной процентной ставке на рефинансирование ранее полученных кредитных средств.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2020 N 714 "Об утверждении перечня медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции, расходы на приобретение которых, а также на их сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором такие медицинские изделия пригодны для использования, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций"

Определен перечень медицинских изделий для диагностики (лечения) COVID-19, затраты на которые включаются в "прибыльные" расходы.

Поправки в статью 264 НК РФ разрешают включать в состав расходов по налогу на прибыль затраты на приобретение медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции по перечню, утверждаемому Правительством РФ, а также на сооружение, изготовление, доставку и доведение указанных медицинских изделий до состояния, в котором они пригодны для использования.

Действие нормы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Для реализации данных положений настоящим постановлением утвержден перечень указанных медицинских изделий.

ЧС И РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

"Методические указания по поэтапному выходу из режима противоэпидемических ограничений, введенных в рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, при восстановлении авиапассажирских перевозок в гражданской авиации" (утв. Росавиацией 21.05.2020)

Росавиацией предусмотрен трехэтапный план снятия ограничений, введенных на воздушном транспорте в связи с коронавирусной инфекцией.

Учитывая рекомендации Роспотребнадзора, предлагается трехэтапный план снятия ограничений, введенных в связи с изменяющейся ситуацией, с разделением требований к пассажирам и экипажу.

Приведены:

- общие организационно-профилактические мероприятия и мероприятия в аэропортах;

- общие организационно-профилактические мероприятия для авиакомпаний;

- профилактические мероприятия для экипажей и для пассажиров воздушных судов гражданской авиации при поэтапном выходе из режима противоэпидемических ограничений.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА

Официальный сайт Правительства МО, 22 мая 2020 г. - Как жителям Подмосковья получить единовременную матпомощь в трудной жизненной ситуации

Жители Подмосковья, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут получить региональную единовременную материальную помощь в размере до 50 тысяч рублей.

Материальная помощь оказывается гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Это может быть инвалидность, неспособность к самообслуживанию из-за преклонного возраста, болезнь, сиротство, безнадзорность, безработица, одиночество и тому подобные ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность человека, который не может преодолеть их самостоятельно.

Заявление об оказании материальной помощи с указанием банковских реквизитов следует подать депутату Мособлдумы по своему избирательному округу. Он передаст заявление в местное управление соцзащиты.

Также потребуется предоставить копии документов с предъявлением подлинников:

- паспорт;

- свидетельство о заключении (расторжении) брака – при наличии;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) – при наличии;

- документ, подтверждающий место жительства в Московской области (если сведений об этом нет в паспорте);

- копию финансового лицевого счета или другой документ, подтверждающий количество человек, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

Решение о выплате принимает территориальная комиссия по оказанию экстренной социальной помощи гражданам в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

ЧС И РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

Указ Мэра Москвы от 21.05.2020 N 59-УМ "О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"

Москва приступила к смягчению режима повышенной готовности.

С 25 мая 2020 г. возобновляется предоставление государственных и иных услуг, за исключением услуг, предоставление которых возможно в электронном виде (без необходимости личной явки заявителя), в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы. Перечень многофункциональных центров предоставления государственных услуг, осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности, устанавливается приказом ГБУ города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы".

Предоставление государственных и иных услуг в помещениях МФЦ осуществляется при условии обеспечения предварительной записи заявителей с увеличенным интервалом обслуживания. Работники МФЦ, должностные лица, а также заявители обязаны использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), соблюдать социальное дистанцирование.

Также с 25 мая 2020 г. возобновляется оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга) на срок не менее чем на 5 календарных дне.

При этом должны соблюдаться следующие условия: обеспечение проверки наличия у получателя услуги цифрового пропуска, буквенно-числового кода для передвижения по территории города Москвы; предоставление в ГИС ЕРНИС сведений в порядке и сроки, установленные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы; передача автомобилей новому получателю услуги только после проведения дезинфекции автомобиля, в том числе внутренних частей автомобиля и внешних поверхностей автомобиля, с которыми контактируют получатели услуг. 

Одновременно установлено, что с 25 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели).

Указ Мэра Москвы от 21.05.2020 N 60-УМ "О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 11 апреля 2020 г. N 43-УМ"

С 21 мая 2020 года для передвижения по Москве с использованием любых видов транспорта в целях осуществления трудовой деятельности цифровой пропуск может быть оформлен работодателем.

Также с указанной даты работодатели обязаны принять меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников на рабочих местах. Работодатель вправе аннулировать цифровые пропуска работникам, присутствие которых на рабочих местах не требуется.

С 27 мая 2020 г. граждане, проживающие (пребывающие) на территории Московской области, за исключением граждан, имеющих служебные удостоверения, для передвижения по маршрутам, предполагающим посещение города Москвы, оформляют цифровой пропуск, буквенно-числовой код в соответствии с порядком, предусмотренным для города Москвы.

Передвижение граждан, имеющих служебное удостоверение, с использованием автомобиля при оказании услуг каршеринга допускается при условии обеспечения проверки наличия у пассажира, получателя услуг буквенно-числового кода.

ИНЫЕ

Закон Московской области № 93/2020-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области»

Законом, в частности, признаются утратившими силу либо исключаются положения отдельных статей, устанавливающие обязанность юридических лиц, предпринимателей и физических лиц по содержанию прилегающей территории, поскольку такая обязанность может устанавливаться только Правилами благоустройства муниципального образования.

Также Законом устанавливается порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, в соответствии с которыми:

- органы местного самоуправления в Правилах благоустройства территории определяют максимальный размер прилегающей территории;

- устанавливается, что в границах прилегающих территорий не могут дороги, проезды и другие транспортные коммуникации, парки, скверы, бульвары и иные территории, содержание которых является обязанностью правообладателя;

- границы прилегающих территорий отображаются на схеме уборки муниципального образования и на кадастровом плане территории муниципального образования;

- устанавливаются полномочия по установлению формы схемы границ прилегающей территории, требований к ее подготовке, к точности и методам определения координат характерных точек границ прилегающей территории;

- устанавливается порядок определения границ прилегающих территорий в случае их примыкания или пересечения, а также в случае примыкания границы прилегающей территории к отдельным видам объектов;

- устанавливается предельный размер прилегающей территории, который может быть установлен в Правилах благоустройства муниципального образования для отдельных видов объектов;

-устанавливается перечень объектов, в отношении которых граница прилегающей территории не определяется.